鱼跃龙门谱新章——咸宁高新区创建国家级高新区纪实

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发布时间:2017-06-16 19:15

  6月16日,科技部正式对咸宁高新区授牌,由咸宁高新技术产业园区更名为咸宁高新技术开发区,晋级为国家级高新技术开发区。

  表面上是几个字的变化,含金量却达到顶极标准。

  逼出来的决心

  申报创建国家级高新区,可谓形势所迫,历史必然。

  高新区负责人坦言,咸宁高新区创建国家高新区,是经济新常态下全面落实创新驱动发展战略,加快转型升级的迫切需求。

  近年来,各地普遍感受到强烈的经济下行压力。但是,业内人士却发现:国家高新区,尤其是国家高新区内的高新技术企业,其经济指标却出现较高的增长。高新区的自主创新、内生增长的发展模式,为转方式、调结构提供强大的科技引擎,得到一致认可。

  得中部者得天下,在全国区域发展格局中部板块引人瞩目的背景下,咸宁高新区创建国家级高新区,既符合国家战略的发展要求和导向,更是加快咸宁经济社会发展的迫切要求。

  近年来,在科技部和省政府、科技厅的大力支持下,市委、市政府下定决心,将咸宁高新区打造成为“创新驱动先行区、鄂南强市增长极、绿色崛起排头兵”,坚持创新驱动、绿色崛起,举全市之力创建国家级高新区。

  “有国家级高新区这块牌子,咸宁高新区才能有更高的起点,才有更厚实的基础。”升级国家队,成为高新区人牢牢紧盯的目标。

  干出来的变化

  创建国家级高新区,是一次化茧成蝶的蜕变,是一次鱼跃龙门的挑战。

  要从众多申报的省级高新区中脱颖而出,创建难度之大,可以想见。

  高新区要面对的,还有严谨的评估。其评价体系包括自主创新能力、高新技术产业聚集、土地集约合理利用、综合配套功能等五大指标体系、四五十个小项。

  坚持规划引领,强化项目建设,是咸宁高新区领回“金字招牌”的关键。

  我市成立了由市长任组长,科技、发改、国土等部门和咸宁高新区共同组成的创建工作领导小组,对创建工作进行统一领导、统一协调、统一管理,并组建了创建工作专班。

  为推动高新技术产业集聚发展,将4个县市区开发区纳入咸宁高新区统筹管理,形成了以咸宁高新区为核心,咸安园、赤壁园、嘉鱼园、通城园等4个园区为托管区的“一区四园”空间格局。按照“规划统一、服务同质、产业差异化”原则,各园区分工协作和联动发展,为咸宁高新区做大做强做优奠定了坚实基础。

  咸宁高新区联合武汉光谷创新研究院、中工武大、咸宁市城市规划设计院等规划编制单位,完成了高新区高新产业发展规划、“十三五”发展规划及横沟桥镇国土空间综合利用“多规合一”规划的编制工作,并通过3个规划的无缝对接,确保一张蓝图绘到底。

  手握蓝图,向着国家级高新区的目标,高新区人开始了和时间赛跑。

  准备纷繁的申报材料、进行科技资源的整合包装引进、集中精力进行区域规划、产业规划和土地集约利用评价,对于创建专班成员来说,从去年申报以来,不分昼夜加班加点是常态,跑北京跑武汉是常事。

  如雨后春笋般勃发的高新技术项目,成为咸宁高新区创建国家级高新区的底牌。

  立邦涂料、南玻光电玻璃、奥瑞金制罐、三环方向机、北辰汽车转向器、中电华基电缆等20余个投资亿元以上项目,抢工期、抢进度,相继建成投产。

  其中,投资5亿元的南玻光电玻璃是国内首个导光板光电玻璃项目,是玻璃行业中“皇冠上的明珠”。投资10亿元的立邦涂料采用世界最先进的生产工艺,建设全球标杆式工厂。投资18亿元的奥瑞金两片罐项目已建成亚洲一流的制罐生产线。

  高新区初步形成互联网电子信息、先进装备制造、新能源新材料、生命健康、军民融合产业、绿色食品饮料等高新技术产业共同发展的态势。2016年,咸宁高新区完成高新技术产业总产值320亿元。

  以创建为契机,高新区加快推进园区基础设施建设,如今,已形成了完善的路网布局,设有独立的供水系统,电力供应充足,污水处理设施完善,花园似的园区环境,每每令咸宁人骄傲。

  闯出来的未来

  “拿到国家级高新区这个金字招牌,势必能接纳更多的顶级企业。”高新区科经局局长朱明凤认为,国家级高新区有利于提升区域的品牌优势、促进招商引资工作,聚集吸纳高端人才、先进技术等创新要素。

  进入“国家队”,意味着可以获得国家或省市的相关政策倾斜,甚至享有国家有关政策先行先试的权利。

  晋升国家级高新区,得到的还有国家在税收优惠方面的特殊政策,以支持高新技术产业发展。

  据悉,咸宁高新区已经开始了一些有益的探索。

  引进高端人才,推进自主创新,咸宁高新区营造最适合创新创业人才发展的政策及服务环境,并在住房配套、家属安置、子女就学、研究经费、创业资金等方面建立稳定长效的奖励激励机制,为各类人才扎根高新区创新创业提供良好的服务保障。

  改善创新环境,支持产业发展,咸宁高新区已经着手依据国家级高新技术开发区享受的政策,减免增值税等一些“大头”企业税收。

  国家级开发区,有着一套完善的技术指标和考核体系,从招商、经济、产业、规划等方面进行细化,以此为标杆,咸宁高新区今后的发展步伐可能更理性、更稳健。

  (咸宁日报记者 向东宁 吴钰 通讯员 李朝阳 李炯)

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